(2012年1月)2011年的中国农产品冷链是备受关注的一年,也是在逐步的探索中找到真理的一年。
行业的开端源自一个偶然的悲剧事件。2011年4月16日下午2时,山东省济南市历城区唐王镇司家庄村,39岁菜农韩进被妻子发现在洗手间自缢身亡。4月20日,有媒体报道说:“山东卷心菜价格低至8分钱一斤,菜农绝望自杀。”虽然事件的调查并不能说菜价暴跌一定是其自杀的主要原因,但却意外掀开了2011中国农产品冷链的序幕。
2011年5月在中央电视台《经济半小时》聚焦中国物流顽症中,将我国农产品问题归结到流通环节过多和物流成本过高两个原因上。
但事实却证明,我国农产品流通环节过多问题是小农经济的必然产物;是市场自然的、无奈的选择。我国当前的农产品生产的规模、布局、生产和流通的组织方式以及流通的规模、交通运输条件、商品经营特点以及商业经营机构(特别是批发商业经营机构、商品价格状况等)等多重因素决定了目前存在的流通环节。调查结论告诉我们,当前存在的流通环节与我国目前的实际情况是吻合的,各个流通环节是适当的;是合理的现实存在。正是由于生产、流通过程的分散和无序,以及环节的多重,造成了农产品流通信息的不对称和失灵,也决定了处于产业链两端的农民和市民个体成为最弱者的处境。
如果不能从产业链角度系统考虑问题的解决办法,不提升农产品生产与流通的组织化和集约化水平,市民的“买菜贵”和农民的“卖菜难”问题就不会得解决。但即使是系统考虑问题,也有一个那个更优先的问题。
2011年12月国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设意见正式发布。意见对加强鲜活农产品流通体系建设,建立平稳产销运行、保障市场供应的长效机制,切实维护生产者和消费者利益等方面作出规定。其主要目标是以加强产销衔接为重点,加强鲜活农产品流通基础设施建设,创新鲜活农产品流通模式,提高流通组织化程度,完善流通链条和市场布局,进一步减少流通环节,降低流通成本,建立完善高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系,保障鲜活农产品市场供应和价格稳定。
上述意见表明,国家有关部门对于农产品问题的认识对比2011年初已经非常深入和全面,这为今后制定正确的实施政策来解决行业和产业问题提供了理论基础。
作为解决行业和产业问题的实践探索,2011年9月,广东省梅州日报社、市农业局、市供销合作社达成协议,决定联手打造一个“农产品促销平台”,致力于为我梅州市农户解决农产品的销售难问题。这一举措从市场的水龙头开始启动,在完全市场经济的农产品领域,是抓住了解决问题牛鼻子。
从企业运营的角度,2011年年终的喜讯是招商美冷(香港)控股有限公司(招商美冷/CMAC)和百胜中国(YUM!)签署了一项战略合作框架协议。该协议的签署表明,专业化农产品冷链物流的核心价值是为所服务的产业发展提供帮助。
当前,我国农产品物流领域的第三方物流的比例不到20%。全行业看,冷链物流实践的主体是由企业物流来落实的。在企业内部,物流是从属的一个部分,基本没有自己的利益。从专业化第三方物流的角度看,物流行业要做出更多的服务姿态才能赢得客户的芳心。招商美冷/CMAC)和百胜中国(YUM!)的结合其实就是这样一个男追女的游戏。他们的结合实际是在2011年献给行业最后的一个喜讯。
和喜讯相对立的是悲剧。在2011年揭示悲剧原因的著名事件有两个。一个发生在年初,一个发生在年尾。年初的悲剧是体制悲剧;年尾的悲剧是文化悲剧。
2011年1月10日,河南禹州一农民因偷逃过路费368万被判无期徒刑。这一判决立即引起社会哗然。由此引起全社会对我国道路运输管理环境的大讨论。面对全社会的强烈质疑,2011年12月15日平顶山市法院将原审的指控数额368万变成了49.23万,主犯被判从无期徒刑变成了7年。
但是,宣判却没有回答案犯如果规规矩矩执行所有行政法规和要求,并规规矩矩缴纳所有税费是否能取得合理盈利的关键问题。
因为如果守法不能取得合理赢利,那么事件的责任则应该由相关政府部门负责,而不是弱小的老百姓。
中央电视台财经频道在2011年5月份推出的系列节目《聚焦物流顽症》在社会上引发巨大反响。6月国务院推出了推动物流业发展的8项配套措施。这8项措施被业界称为物流业的"国八条"。
但是,这次的"国八条"却难免不同于2009年的《物流业发展规划》。一是政策,特别是行政执法反弹问题没有治本之策;二是我国流通业发展的宏观市场环境没有根本改变。
到了年底,即在2011年11月河南郑州市又发生了著名的“萝卜事件”。事件不仅在拷问造成滞销的农业,也在拷问中华文明和国人的道德底线。
事件还原(媒体报道):2011年11月在河南郑州市郊种植蔬菜的农民韩岗种植的80多亩萝卜获得丰,可这每个3公斤左右的大萝卜却遭遇了滞销。连续多天,他都在联系买家,但买家给出的批发价每斤仅有四五分钱。若雇人采摘萝卜,又不少花钱。经过和家人的一番合计,他决定不再销售这些萝卜,免费赠送给市民食用。韩岗把想法发到了网上,省会一家媒体11月25日也刊登了消息。2011年11月26日一早,韩岗的萝卜地就站满了拔萝卜的市民,一群一群的人拿着菜刀对准大萝卜砍下去,看不上眼的随即丢弃,好的装进蛇皮袋运回家。数天来,有上万名市民来到土地里挖萝卜。可让韩岗和家人没有想到的是,有些人连他种的红薯也挖走了。制止不住的情况下,他把那些不文明行为给抖落出来,当即把那些人装进袋子里的红薯拿出来。面对不可控制的局面,韩岗哀求人们手下留情:“阿姨、大姐、叔叔、大哥,给我留点东西把,我还得让孩子上学呢!”
回顾2008年我国农产品冷链的发展历程,总结2011年的著名事件,可以看出我们走过的轨迹和道路上的荆棘。虽然宏观和微观的环境依旧,但我们却已经有了正确的认知。这就是2011的最大成功,也是2012的希望之所在。
刘卫战即日于北京。
专家简介:刘卫战,现任中国物流技术协会副秘书长、全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会秘书长,兼任中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘书长。 |